Калининградский рыболовный клуб


Проект закона «О любительском рыболовстве» отложен до сентября


Депутат Государственной Думы РФ Валерий Язев принял участие в заседании межведомственной рабочей группы при контрольном управлении Президента РФ, созданной для подготовки предложений по развитию рыбохозяйственного комплекса, сообщает госдума.

В своем выступлении, посвященном совершенствованию регулирования спортивного и любительского рыболовства, Валерий Язев коснулся вопроса разработки проекта федерального закона «О любительском рыболовстве».

Как сообщил депутат, после внесения законопроекта в Государственную Думу 31 декабря 2012 года на него поступило много замечаний. Комитет Госдумы по природным ресурсам, природопользованию и экологии пришел к мнению, что предложенная редакция законопроекта недостаточно проработана в части ее соответствия действующему законодательству, содержит внутренние противоречия и принял решение направить текст законопроекта в Правительство РФ для его доработки до первого чтения.

Валерий Язев предположил, что, скорее всего, рассмотрение законопроекта состоится не ранее, чем в сентябре.

Комментируя ход подготовки закона, парламентарий отметил, что, прежде всего, законопроект необходимо привести в соответствие с действующими федеральными законами: «О рыболовстве ...», «О животном мире», Водным и Налоговым кодексами РФ и привести в соответствие понятийный аппарат законопроекта с принятым 21 июня 2012 года Государственной Думой законом «Об аквакультуре ...»

— Совершенно очевидно, что следует устранить ряд внутренних противоречий, которые создают правовую неопределенность в отношении свободного доступа к водным биологическим ресурсам и регулирования такого доступа, — подчеркнул депутат.

В частности, он сообщил, что детальной проработки требует вопрос, касающийся установления порядка переоформления договоров предоставления рыбопромысловых участков на договоры о предоставлении рыболовных участков, так как в законопроекте не учтено, что в настоящее время рыбопромысловые участки выделяются не только на природных и искусственных водоемах, но и на водотоках.

— Также следует предусмотреть четкий механизм формирования и распределения рыболовных участков, на которых любительское рыболовство должно осуществляться по именному разрешению рыболова либо на основании договора возмездного оказания услуг (в рыболовном рекреационном хозяйстве), — считает Валерий Язев.

Среди недостатков законопроекта — отсутствие механизма сокращения площадей ранее выделенных рыбопромысловых участков, доля которых не должна превышать 10% водного фонда, предназначенного для любительского рыболовства.

— Пока непонятно, как будет осуществляться регулирование предусмотренных в законопроекте ограничений, и в некоторых случаях даже запретов на вылов рыбы; кто будет осуществлять контроль за рыбаками-любителями, — заметил Валерий Язев.

— На мой взгляд, — сказал парламентарий, — на данном этапе следует разработать пакет нормативных актов, регулирующих финансовые вопросы и процедуры, которые следуют за этим законом. Их порядка 20-ти. Это решит лишь небольшую часть вопросов.

Перед заседанием межведомственной рабочей группы свои предложения Валерию Язеву, представляющему в парламенте Мурманскую область, передал Комитет рыбохозяйственного комплекса Мурманской области. Они касаются уточнения порядка выдачи именных разрешений рыболовам при осуществлении деятельности в рекреационном рыболовном хозяйстве, уточнения условий осуществления рыболовства по принципу «поймал — отпустил», введения дифференцированных ставок сбора для местных жителей и иностранных граждан, сохранения действующего принципа распределения сбора за пользование объектами водных биоресурсов между бюджетами разных уровней и других вопросов.

— Мнения региональных властей, общественных объединений рыболовов очень важны при решении таких острых проблем и в будущем мы продолжим активно учитывать их, чтобы сделать закон «О любительском рыболовстве», сопутствующие ему нормативные акты по-настоящему действенными и эффективными, — подчеркнул Валерий Язев.

"b-port.com" 01.07.13 г.


главная журнал"СР" газета"РОГ" статьи форум карпомания фото спорт журнал"БР" охота


k®k 2002-2014 Рейтинг@Mail.ru Rambler's Top100